完善协作机制 推进绿色发展

近年来，随着成渝地区双城经济圈建设不断推进，四川、重庆两地强化“一盘棋”理念，持续深化生态共建和环境共保，协同筑牢长江上游生态屏障，推动环境质量稳步改善，完善生态环境治理协作机制，促进绿色低碳发展，形成了一批具有辨识度和影响力的成果。在生态环境保护的“答卷”上，川渝两地坚持同题共答、同向发力。2022年，两省市生态环境部门配合国家部委出台《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》，共同实施重点任务148项。两省市相关单位召开生态环保工作推进会、座谈会等120余次，各层面签订落实生态环境保护合作协议131项。两地以川渝高竹新区为试点，共同建立了成渝地区双城经济圈生态环境分区管控制度，加强环境影响评价会商。两地联合印发《成渝地区双城经济圈生态环境标准编制规范》，协同出台水产养殖业、水泥工业等4项标准，同步推进工业炉窑、砖瓦工业等10项标准制修订，不断夯实川渝生态环境保护法规标准保障。两地派驻生态环境纪检监察组护航成渝地区双城经济圈建设，全面监督双圈生态环境保护各项任务推进落实。签订川渝联合督察协议，制定联合执法年度工作要点和跨界流域水环境联合执法工作方案，修订执法裁量权统一标准，形成川渝联合执法10项共识和12项措施，川渝毗邻19个市、区全年常态化开展联合执法。川渝两地共同呵护美丽蓝天，协同开展水泥常态化错峰生产工作，成立跨省秋冬季重污染天气应急联动工作小组，联合实施秋冬季大气污染防治攻坚五大行动。重庆空气质量优良天数连续5年保持在325天以上，四川15个重点城市在全国168个城市排名中全部进入前80位，蓝天白云成为群众抬眼即见的生活底色。川渝两地聚焦水生态环境保护开展协同立法，设立联合河长制办公室，在琼江、铜钵河、大清流河、南溪河等5条重点跨界流域协同实施治理项目140余个，签订两轮次长江流域川渝横向生态保护补偿协议。川渝两地协同推进毗邻区域土壤污染整治，制定土壤污染重点监管单位名录并定期更新。四川完成土壤污染隐患排查“回头看”企业738家，严格实施优先监管地块管理，纳入毗邻区域清单地块449个。重庆强化农用地污染防治和安全利用，推行建设用地土壤污染程度分级和用途分类管理，提供净地1568亩。2024年11月，在重庆市永川区召开的2024成渝地区八方协同共建世界级先进装备制造产业集群活动，集中展现了近年来成渝地区装备制造业高质量发展成果。当前，两地正加快建设全国重要的装备制造业备份中心，搭建川渝装备制造产业高质量协同发展平台。川渝联合印发《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区总体方案》，成功建设川南渝西融合发展试验区，推动区域内产业集约、集群发展。优化绿色金融创新手段，建立生态环保投融资项目储备库，落地生态保护与修复、流域综合治理、节能环保产业等项目。（本报记者 李晓东、周洪双 通讯员 程皓舰）

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