完善协作机制 推进绿色发展

近年来，随着成渝地区双城经济圈建设的不断推进，四川和重庆两地深化“一盘棋”思维，在生态建设和环境保护方面协同发力，共同筑牢长江上游生态屏障，推动环境质量持续改善，完善生态环境治理协作机制，推进绿色低碳发展，取得了一批具有较强辨识度和影响力的成果。在生态环境保护的“大考”中，四川和重庆两地始终坚持同题共答、同向发力。2022年，两省市生态环境部门联合国家部委发布了《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》，共同实施了148项重点任务。两省市相关单位召开了120余次生态环保工作推进会、座谈会等，各层面签订了131项生态环境保护合作协议。两地以川渝高竹新区为试点，共同建立起了成渝地区双城经济圈生态环境分区管控制度，并加强了环境影响评价的协同工作。两地联合印发了《成渝地区双城经济圈生态环境标准编制规范》，协同出台了水产养殖业、水泥工业等4项标准，同时推进了工业炉窑、砖瓦工业等10项标准的制定和修订，进一步夯实了川渝生态环境保护的法规和标准保障。两地派驻了生态环境纪检监察组，护航成渝地区双城经济圈建设，全面监督双圈生态环境保护各项任务的推进落实。签署了川渝联合督察协议，制定了联合执法年度工作要点和跨界流域水环境联合执法工作方案，修订了执法裁量权统一标准，形成了一系列川渝联合执法共识和措施，川渝毗邻的19个市、区全年常态化开展联合执法。四川和重庆两地共同呵护美丽蓝天，协同开展水泥常态化错峰生产工作，成立了跨省秋冬季重污染天气应急联动工作小组，联合实施了秋冬季大气污染防治攻坚五大行动。重庆空气质量优良天数连续5年保持在325天以上，四川15个重点城市在全国168个城市排名中全部进入前80位，蓝天白云成为群众抬眼即见的生活底色。四川和重庆两地聚焦水生态环境保护，开展协同立法，设立了联合河长制办公室，在琼江、铜钵河、大清流河、南溪河等5条重点跨界流域协同实施治理项目140余个，签订了两轮次长江流域川渝横向生态保护补偿协议。四川和重庆两地协同推进毗邻区域土壤污染整治，制定了土壤污染重点监管单位名录并定期更新。四川完成了738家土壤污染隐患排查“回头看”企业，严格实施了优先监管地块管理，将449个地块纳入了毗邻区域清单。重庆强化了农用地污染防治和安全利用，推行了建设用地土壤污染程度分级和用途分类管理，提供了1568亩净地。2024年11月，在重庆市永川区召开的2024成渝地区八方协同共建世界级先进装备制造产业集群活动，集中展现了近年来成渝地区装备制造业的高质量发展成果。目前，两地正加快建设全国重要的装备制造业备份中心，搭建川渝装备制造产业高质量协同发展平台。四川和重庆联合印发了《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区总体方案》，成功建设了川南渝西融合发展试验区，推动了区域内产业集约、集群发展。优化了绿色金融创新手段，建立了生态环保投融资项目储备库，落地了生态保护与修复、流域综合治理、节能环保产业等项目。（记者 李晓东 周洪双 通讯员 程皓舰）

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